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黨建引領,黨群同心——打造農村人居環境整治“聊城樣板”

時間:2019-06-18 15:20來源:未知 點擊:
  入夏,氣溫逐漸炎熱。

  在聊城廣袤的農村,比天氣更加熱火朝天的是人居環境整治一個個現場。清理生活垃圾、整治池塘溝渠、小胡同鋪上花磚……隨著村居生活環境的顯著改善,廣大村民們在炎炎夏日卻倍感舒暢清爽。

  農村人居環境整治是實現鄉村振興戰略的“第一場硬仗”。打贏這場硬仗,基層黨組織組織力、落實力是關鍵。今年,我市堅持黨建引領、支部發力、黨員示范、群眾參與、融合推進,大力開展以平整空閑地、清理垃圾雜物、種植經濟樹木、增加集體收入、改善人居環境為主要內容的“平清種增改”自主治理行動,在提升基層黨組織組織力、落實力的同時,努力打造農村人居環境整治“聊城樣板”,切實提高了農民群眾的幸福感、獲得感和滿意度!

  聚焦黨建引領 干群同向發力

  這是一塊“試金石”。

  在“平清種增改”自主治理行動中,市委積極踐行以人民為中心的發展理念,以此作為檢驗提升基層黨組織政治功能和組織力。

  全市各基層黨組織廣泛開展以“平清種增改”為主要內容的主題黨日活動,堅持支部當主角、黨員作示范,引導帶動廣大群眾積極參與。各鄉鎮逐村規劃,堅持示范引領,宜統則統、宜分則分、統分結合,統一租賃大中型機械設備8.48萬臺次,幫助村黨支部購買樹苗、磚塊等,支持村民互助建設。

  今年,東昌府區開展建設群眾滿意好支部、建設生態宜居新家園和鄉村增美、集體增收“雙建雙增”集中行動,采取以獎代補形式給予補貼,鄉鎮統一購買胡同硬化所需物料,村民義務互助鋪設,僅侯營鎮就組織黨員義務出工2000余人次,帶動群眾義務出工4000人次。

  這個夏天,帶著黨徽、一頭花白頭發的老黨員王存銀,成為了陽光下最耀眼的一抹亮色。陽谷縣定水鎮大坑王村81歲的老黨員王存銀向村黨支部主動“請纓”,連續參加集中整治十幾天,很多群眾深受感染,紛紛加入到環境整治隊伍中來。

  目前,全市有整治任務的130個鄉鎮5654個村莊全部集中開展了清潔行動,呈現出黨群同心、干群同向、統分結合、共建美麗鄉村的生動局面!

  聚焦資源整合 政策集成撬動

  上下同欲者勝。

  農村人居環境整治中,全市各級各部門協調聯動,形成全市上下“一盤棋”。市委農辦、市委組織部、市農業農村局聯合印發《聊城市農村人居環境整治村莊清潔行動實施方案》,統籌鄉村振興示范行動與美麗鄉村、美麗村居建設,統籌村莊清潔行動、綠化美化行動與實施“戶戶通”工程,統籌生態宜居村莊、森林村莊、衛生村莊與美麗庭院創建,統籌農村“七改”工程,以政策大集成推動工作大統籌、資金大整合、部門大聯動,握指成拳,抱團發力。

  市級財政列支專項獎補資金1億元,對縣、鄉、村實施差異化獎補,重點獎補美麗鄉村建設和農村人居環境整治示范村,同時主動引導規范工商資本參與,以示范村帶動達標村。高唐縣設立300萬元獎先促優資金,對效果突出的鎮、村給予獎勵。

  集中行動以來,全市共發放宣傳資料130萬份,張貼宣傳標語4.37萬條,清理平整集體土地、宅基地8.55萬畝,坑塘2.28萬畝,新增村級集體收入9100多萬元,村級黨組織的運轉保障能力、自我發展能力和服務群眾能力明顯提升。

  聚焦民生民意 突出群眾主體

  廣大農民群眾,既是農村人居環境整治的直接受益者,也是主力軍。

  針對農民群眾最關心、最現實、最急需解決的村莊環境衛生難題,以“清潔村莊助力鄉村振興”為主題,市縣鄉村四級層層動員,提要求、出政策、做示范、抓指導,4月份召開高規格現場會,推動農村人居環境整治工作全面深入實施。東阿縣開展“鄉村振興,美麗果蔬園”創建行動,為每村提供10萬元經費保障,充分整合利用零星閑散土地資源,指導農民種植中藥材、果樹等收益較高的農產品,實現群眾得利、集體增收、村莊變美“一舉三得”。

  “得民心、順民意”,是農村人居環境整治順利開展的基礎。“平清種增”清理出的大塊空地和坑塘發包出去搞種植、養殖,房前屋后的零散小地塊由農民種植能美化環境的蔬菜、果樹和爬墻類瓜果,建設美麗菜園,既改善農村人居環境,又增加村集體和群眾收入,贏得了群眾廣泛支持和擁護。

  目前,全市基層黨員群眾義務投工投勞達到154萬人次,硬化胡同、路面1369.3萬平方米。在這一過程中,市縣鄉村黨組織齊動員,基層黨員群眾同參與,有效改變了以往干部干、群眾看、花錢出力討好難的現象,增強了村民“自己的事自己辦”的行動自覺和主人翁意識,形成了“黨建引領、黨員帶動、群眾看齊”的良好氛圍。

  聚焦常態長效 抓好責任落實

  常態堅持、長效保持,才能保證環境整治問題“不反彈”

  在農村人居環境整治中,我市建立健全了宣傳、考核、評價等工作機制,確保鞏固整治成效。

  典型帶路,分步實施。2019年,全市創建1000個市級、縣級農村人居環境整治示范村、2000個清潔村莊達標村;2020年,全面完成整治任務。研究制定考核細則,組成農村人居環境督導組,并委托第三方開展獨立調查考核,對縣(市、區)、鄉鎮(街道)進展情況排名通報。莘縣開展無職黨員設崗定責,黨員和入黨積極分子分別擔任路長、巷長和環境衛生監督員。

  營造濃厚輿論氛圍。市縣主要媒體開設專欄,通過報刊、微信公眾號等媒體媒介,跟蹤報道進展情況。我市還將村莊環境整治工作納入村干部年度考核的重要內容,考核結果與績效工資和評先樹優掛鉤,對積極主動、實施成效明顯的,大幅度提高績效獎勵,對跟進慢、推不動、效果差的村黨支部書記和軟弱渙散村班子及時整頓提升。


(責任編輯:編輯3)
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